Postulación fuera de plazo
Contraloría niega asignación de exclusividad a funcionarios de Taltal
La Contraloría General de la República rechazó la solicitud del Servicio de Salud Antofagasta para que varios funcionarios del Hospital 21 de Mayo de Taltal recibieran la asignación de dedicación exclusiva correspondiente a 2024.
La Contraloría General de la República rechazó la solicitud del Servicio de Salud Antofagasta para que varios funcionarios del Hospital 21 de Mayo de Taltal recibieran la asignación de dedicación exclusiva correspondiente a 2024.
El beneficio está destinado a determinados funcionarios de los servicios de salud que se comprometen a trabajar de manera exclusiva para la institución. Para acceder, deben cumplir todos los requisitos legales, presentar una solicitud dentro del plazo establecido y firmar un convenio con el director del servicio.
El reglamento señala que las postulaciones deben presentarse entre el 2 y el 15 de noviembre de cada año para recibir la asignación durante el año siguiente.
En un dictamen anterior, la Contraloría había concluido que no existían antecedentes suficientes para comprobar que los funcionarios cumplieran esos requisitos. No constaba cuándo habían postulado ni si habían firmado y respetado los convenios correspondientes.
El Servicio de Salud pidió reconsiderar esa decisión. Explicó que las postulaciones no se presentaron oportunamente debido a un error del Departamento de Recursos Humanos y que la persona responsable fue sancionada después de un sumario administrativo. También señaló que los funcionarios sí firmaron los convenios de dedicación exclusiva para 2024.
Al revisar los nuevos antecedentes, la Contraloría comprobó que el proceso de postulación fue informado a los funcionarios entre el 10 y el 30 de octubre de 2023. También se les comunicó que debían entregar sus solicitudes hasta el 15 de noviembre de ese año.
Al llegar esa fecha, solo cuatro personas habían postulado. Por esa razón, la jefatura de la Oficina de Gestión de las Personas decidió extender el plazo hasta el 30 de noviembre, período en el que se presentaron once solicitudes adicionales.
La Contraloría sostuvo que esa ampliación fue irregular. La jefatura del hospital no tenía facultades para modificar el plazo fijado por el reglamento.
Además, el organismo descartó que los funcionarios pudieran justificar su atraso por desconocimiento o por el error administrativo. Las normas se consideran conocidas desde su entrada en vigor y, en este caso, el plazo había sido informado oportunamente.
El hecho de que cuatro funcionarios postularan dentro del período legal también demuestra que la información sobre las fechas fue entregada y que era posible cumplir el plazo.
La Contraloría explicó que las autoridades públicas deben respetar el principio de legalidad y actuar únicamente dentro de las facultades que les entrega la normativa. Por ello, una oficina administrativa no podía conceder un nuevo plazo que la ley y el reglamento no contemplaban.
Aunque los funcionarios hayan firmado posteriormente los convenios de dedicación exclusiva, ese antecedente no permite corregir la presentación tardía de sus solicitudes.
En consecuencia, la Contraloría mantuvo su decisión anterior y concluyó que quienes postularon después del 15 de noviembre de 2023 no pueden recibir la asignación de dedicación exclusiva correspondiente a 2024.
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