Moción eleva a un tercio de diputadas y diputados en ejercicio las firmas necesarias para proyectos de acuerdo y de resolución

La moción, de autoría de la diputada Paula Labra, modifica el Reglamento de la Cámara de Diputadas y Diputados con el objeto de reforzar el quórum para presentar y aprobar solicitudes de acuerdo y de resolución, con la finalidad de robustecer tales proyectos y mejorar la eficiencia legislativa de estos, evitando que se transformen en instrumento puramente comunicacional y a la vez, no sean un incentivo contraproducente para la eficacia del rol parlamentario.

Refiere la diputada Labra que, la Cámara cuenta con diversos instrumentos para fiscalizar y manifestar preocupaciones, solicitudes y/o propuestas al gobierno. En ese orden de ideas, el Reglamento de la Cámara hace una distinción entre “proyectos de acuerdo” y “proyectos de resolución”. Así, el Reglamento define la solicitud de acuerdo al presidente como “la proposición que uno y hasta diez diputados presentan por escrito a la Sala, con el objeto de ejercer las facultades que le confiere el artículo 52, número 1, letra a), inciso primero, de la Constitución Política de la República, en orden a adoptar acuerdos o sugerir observaciones sobre los actos del Gobierno, debiendo invocarse expresamente en su texto la norma constitucional indicada”. Por otra parte, define a la solicitud de resolución como “la proposición que uno y hasta diez diputados presentan por escrito a la Sala con el objeto de obtener un pronunciamiento de la Corporación sobre temas de interés general, tanto nacional como internacional, que expresen la preocupación de la Cámara por ellos”.

En ese sentido, solo los acuerdos se enmarcan en la atribución exclusiva de la Cámara para fiscalizar los actos del gobierno, los cuales además tienen consagración constitucional (art. 52 número 1 letra a) de la Carta Fundamental), mientras que las resoluciones no tienen una connotación fiscalizadora, sino que por medio de ellas se manifiestan preocupaciones de interés general por parte de la Cámara al gobierno. Las resoluciones solo están reguladas en el Reglamento de la Corporación y no tienen consagración constitucional.

Destaca la diputada que estas solicitudes, principalmente los proyectos de resolución, son una herramienta muy utilizada por los diputados en el ejercicio de su labor parlamentaria. No obstante, lamenta que en la actualidad hayan perdido su verdadero sentido, puesto que se utilizan principalmente para obtener réditos comunicacionales, más que para canalizar reales preocupaciones que afectan a la ciudadanía, pues en la práctica, el último tiempo no hay evidencias de que alguno de los proyectos de resolución haya cumplido su objetivo.

Según cifras de la Biblioteca Nacional del Congreso, ya el año 2022 se presentaron 17 proyectos de acuerdo y 648 proyectos de resolución. En el caso de los acuerdos, se aprobaron 14 (equivalente al 82,4%) y, en el caso de las resoluciones, se aprobaron 463 (equivalente al 71,5%).