Legislativo
Cooperación Internacional y Cambio Climático
Chile avanza en la aprobación del Fondo de Adaptación Climática de la CELAC
Cámara de Diputados aprueba acuerdo regional para enfrentar desastres naturales y cambio climático. Iniciativa busca movilizar recursos regionales para fortalecer la capacidad de prevención, mitigación y respuesta ante desastres de origen climático en América Latina y el Caribe, administrado por la CEPAL bajo normas de Naciones Unidas.
El Presidente de la República, Gabriel Boric, sometió a la consideración de la Cámara de Diputadas y Diputados el «Acuerdo para el Establecimiento del Fondo de Adaptación Climática y Respuesta Integral a Desastres Naturales», adoptado en Ciudad de México el 19 de septiembre de 2023 en el marco de la V Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), el que fue aprobado en primer trámite constitucional por la Cámara de Diputadas y Diputados y pasó al Senado para continuar con su tramitación.
El Acuerdo está referido a los efectos adversos de los frecuentes y cíclicos desastres naturales, cada vez más intensos por el calentamiento global y el cambio climático, que deben impulsar en la CELAC el respaldo de iniciativas para movilizar recursos regionales que fortalezcan la capacidad colectiva de respuesta ante desastres.
Existen desafíos actuales tales como la prevención, mitigación y preparación para la respuesta a emergencias y desastres de origen climático o hidro-meteorológico como sequías, incendios forestales, inundaciones, lluvias desmedidas y tormentas, que exigen financiamiento para proyectos que contribuyan a la preparación de emergencias, prevención, adaptación, recuperación y evaluación de desastres.
En el sistema regional existe una necesidad urgente de contar con coordinación, cooperación y recursos específicos para contrarrestar los efectos del cambio climático en todos los países de la región, particularmente en sectores vulnerables como el Caribe.
Por tanto, es necesario establecer un fondo regional que recaude recursos a través de aportes voluntarios de los Estados miembros de la CELAC, así como de socios extra-regionales y otros actores públicos, administrado por la CEPAL bajo las normas y reglamentos de las Naciones Unidas.
En cuanto a los objetivos que persigue el Acuerdo, se menciona el de movilizar recursos financieros para apoyar proyectos de adaptación climática y gestión de riesgos, fortalecer la capacidad de respuesta ante desastres en la región, y fomentar una visión de desarrollo integral, resiliente y sostenible.
Como inspiración de la iniciativa se hace referencia a los marcos internacionales existentes. Así el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, y los compromisos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el Acuerdo de París.
El objetivo general del Acuerdo es establecer el Fondo de Adaptación Climática y Respuesta Integral a Desastres Naturales (FACRID/CELAC) para financiar proyectos y actividades que apoyen a los países en actividades de prevención, mitigación y preparación para la respuesta a emergencias y desastres y/o a la adaptación al cambio climático.
Respecto a los objetivos específicos de la iniciativa, se menciona crear una estructura institucional con un Comité Directivo representativo de los países contribuyentes, establecer criterios transparentes de selección y evaluación de proyectos, asegurar la administración eficiente de los recursos bajo normas internacionales, y generar mecanismos de reporte y transparencia en el uso de los fondos.
En concreto, la iniciativa propone crear un fondo que financiará exclusivamente proyectos y actividades de prevención y adaptación climática (hasta USD 300.000 por proyecto), con especial foco en sistemas de alerta temprana, mapeo de riesgos, capacitación y fortalecimiento institucional, excluyendo inversiones en infraestructura física mayor.
El proyecto de acuerdo, ya aprobado por la Cámara de Diputadas y Diputados, pasó al Senado en segundo trámite constitucional.
Vea texto del Mensaje Boletín N°17.644-10 y siga su tramitación aquí.
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