Ley de Transparencia · página 24

"...en la mayoría de los casos los gobiernos locales no cumplen con la totalidad de las exigencias de la normativa, entre otras, informar sobre su dotación y las remuneraciones que estos perciben".

El Instituto de Previsión Social respondió el oficio enviado por el Consejo por la Transparencia, respecto a la forma en que se ha dado cumplimiento a la Ley 19.628, sobre protección de datos de carácter personal, sumado al oficio anteriormente enviado por FONASA. El Director Nacional (s) del organismo, Juan Bennett, informó que luego de…

Concluye que de los antecedentes recopilados por el Gobierno desde las redes sociales pueden constituir datos personales, en tanto sean éstos concernientes a personas naturales, identificadas o identificables, se debiera aplicar a su respecto las normas de la ley sobre protección de datos, y si en cambio no pueden ser asociados a un titular identificado o identificable, sólo utilizando la información como datos estadísticos, no se pondría en riesgo la privacidad de las personas.

Fonasa informó que en mayo de este año ingresó sus bases de datos en el Servicio Nacional del Registro Civil e Identificación, conforme a lo dispuesto por la ley N° 19.628, detallando además los procedimientos de resguardo adoptados recientemente.

La motivación del Consejo radica en varios temas, entre ellos el incumplimiento del deber de resguardar la información, el que algunos de los datos transferidos se refieran a la salud de las personas, área calificada como sensible y que requiere de medidas de resguardo adicionales.

Además no existe disposición constitucional ni legal que obligue a CONAF a no proporcionar los datos que solicita la reclamante; como tampoco se advierte la forma en que la develación de los antecedentes solicitados por la reclamante afecte el cumplimiento de las funciones de CONAF.

La sentencia desestimó la alegación del Ministro para no entregar la información -referida a que la solicitante no cumplió con la petición de subsanar su solicitud de información-, por cuanto en ésta no se le señaló con claridad los términos en que debía subsanar tal solicitud y sólo se le dice “que no son objeto de la ley de acceso aquellas solicitudes que podrían estar en la mente de las autoridades de los órganos de la Administración del Estado al momento de adoptar una determinada decisión o actuación, pero que no constan en actos, resoluciones, actas, expedientes, contratos y acuerdos, o

el “principio general” contemplado en la Carta Fundamental y en la ley, tiene excepciones, siendo una de ellas “cuando su publicidad, comunicación o conocimiento afecte los derechos de las personas, particularmente tratándose de su seguridad, su salud, la esfera de su vida privada o derechos de carácter comercial o económicos”.

En su fallo, el tribunal de alzada razona que el artículo 8° de la Constitución, no obstante consagrar el principio de la publicidad de los actos y resoluciones de los órganos del Estado, establece la posibilidad que, en virtud de una ley de quórum calificado, pueda limitarse éste principio, cuando la publicidad afecte el debido cumplimiento de las funciones de dichos órganos, los derechos de las personas, la seguridad de la Nación o el interés nacional.

"Luego el fallo se apoya en nueve consideraciones que va desarrollando para concluir que la ley Nº 19.882 no estableció el límite temporal en la confidencialidad que impone a los procesos de selección, la que se proyecta una vez terminados éstos".

“tal secreto o reserva lo es sólo hasta que el concurso esté pendiente”, ya que el artículo 5° de la Ley de Transparencia establece el principio por el cual toda información que esté en poder de la Administración es pública y, por consiguiente, el secreto o reserva que la misma establece es excepcional.

“que la referida vía impugnatoria se transforma en un trámite dilatorio para el procedimiento que impide resolver los reclamos y amparos en el menor plazo posible”, lo que provoca el consecuente “desconocimiento de los principios de facilitación y oportunidad que la Ley de Transparencia contempla”.

El CPLT adoptó decisión en relación a diversos amparos de acceso a la información interpuestos en contra de distintas instituciones públicas por la entrega incompleta de información referida a mail institucionales, memos, oficios, cartas y otros documentos, incluyendo los informes de los profesionales técnicos y evaluadores, la citaciones a reuniones, las actas de tales reuniones…

“se ha dispuesto tarjar previamente toda mención identificativa de su identidad, descartándose así a priori la afectación de su esfera de vida privada o sus derechos de carácter comercial o económico”.

“Federación Nacional Deportiva”, sólo puede estar conformada por “personas jurídicas de derecho privado”, de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Organizaciones Deportivas, de modo que “la entrega de la información no implica la divulgación de datos de carácter personal, amparados por la Ley N° 19.628”.

La Corte de Apelaciones de Iquique desestimó un reclamo de ilegalidad interpuesto por la Universidad Arturo Prat en contra de una resolución del Consejo para la Transparencia que le ordenó a ese plantel educacional entregar al Presidente de la Federación de Estudiantes de esa Casa de estudio información relativa al listado de todas las remuneraciones…

Se dedujo amparo de acceso a la información en contra de la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) por no dar respuesta a la solicitud de información referida a la copia de los contratos suscritos por dicha empresa con Gasco S.A. y Methanex Chile S.A. El CPLT declaró inadmisible el amparo de acceso a la información,…

La Clínica de Acciones e Interés Público de la Universidad Diego Portales, dedujo amparo de acceso a la información en contra del Ministerio de Planificación (MIDEPLAN) que se negó a entregar información relativa al expediente administrativo del Decreto Supremo N° 124/2009, que "Reglamenta el artículo 34 de la Ley Nº 19.253 a fin de regular…

El juez que dicta las actuaciones efectúa “una evaluación sobre la afectación de la normal sustanciación o el principio de inocencia y definió en su texto el secreto o publicidad”, por lo que ante una solicitud de acceso a la información debe analizar si el tribunal decretó o no el secreto, y en virtud de ello resolver si accede o deniega la información solicitada.

(...) tales disposiciones deben ser interpretadas en forma sistemática, pareciendo claro que los antecedentes curriculares de aquellos que pasaron la primera etapa de selección, si bien son secretos o reservados, “tal secreto o reserva lo es sólo hasta que el concurso esté pendiente"

La Corte de Apelaciones de Chillán desestimó un reclamo de ilegalidad interpuesto por la Municipalidad de Ñiquén en contra de una resolución del CPLT que acogió el amparo de acceso deducido por un concejal de esa comuna y ordenó la entrega de una serie de antecedentes referidos a la administración municipal. La sentencia razona que…

Diversos amparos de acceso a la información fueron interpuestos en contra de las Cortes de Apelaciones de Antofagasta, Copiapó, Santiago, San Miguel, Temuco, Talca, Valdivia y Coyhaique, luego de que el peticionario no recibiera respuesta a su solicitud de información referida a los nombres, grado académico y/o título profesional, y la institución de Educación Superior…

El CPLT impuso una serie de sanciones a los jefes superiores de servicio por incumplimiento de las decisiones del referido organismo, luego de los informes recaídos en sumarios administrativos instruidos por la Contraloría General de la República a petición del Consejo para conocer los antecedentes y motivos del incumplimiento. Las sanciones afectan a los alcaldes…

(...) la ciudadanía, para conocer los estándares de cumplimiento de calidad de la educación debe acceder “a toda la documentación que se tuvo a la vista para llevar adelante su proceso de acreditación, o sea, a través de la publicidad de la información solicitada”, pues el control de esta actividad interesa a toda la comunidad, toda vez que se trata de una actividad que “influye en el otorgamiento de una educación superior de mejor calidad”, lo que según el artículo 19 Nº 10 de la Constitución “constituye un derecho fundamental de toda persona, lo que refuerza la publicidad de esta información

En días pasados, el presidente del Consejo para la Transparencia, Raúl Urrutia, junto al director general de la institución, Raúl Ferrada, y el ministro Secretario General de la Presidencia, Cristián Larroulet, y el subsecretario, Claudio Alvarado, firmaron el Convenio para desarrollar el Portal de la Transparencia del EsEl objetivo perseguido mediante esta herramienta es que…

La autonomía sindical “comprende un margen de autodeterminación informativa del sindicato en relación con las materias a que se refiere la información” solicitada, de suerte que al haber manifestado dicho sindicato su oposición, “ésta debe mantenerse reservada precisamente para proteger su derecho a la autonomía sindical”.

En días pasados, el Consejo para la Transparencia ofició al Ministerio de Defensa para que presente sus descargos ante el amparo deducido por el Diputado Ricardo Rincón. Este último solicitó al referido Ministerio información relativa a los bienes raíces, personal y otros beneficios asignados a los Comandantes en Jefe, Generales y Almirantes de las Fuerzas…

En lo referido a la afectación de los derechos comerciales del Sindicato, la decisión también desestimó tal alegación, porque la “entidad no ha justificado suficientemente” tal circunstancia, la que “exige, al menos, identificar los derechos que podrían verse afectados con la publicidad de la información requerida”.

En contra del Servicio Nacional de Aduanas se interpuso amparo de acceso a la información para ante el CPLT, por la negativa de ese Servicio de entregar los antecedentes relativos a una licitación pública de equipos de rayos-x móviles para revisión no intrusiva de carga, contenedores y vehículos, luego de que el órgano público se…

Se dedujo amparo de acceso a la información en contra el Instituto de Previsión Social (IPS), organismo al que se le solicitó la entrega de todos los antecedentes en virtud de los cuales negó la pensión de jubilación del peticionario y de aquellos en que sustentó su decisión de rechazar la reconsideración. La institución no…