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Legislativo

Salud pública y prevención

Comisión de Salud del Senado analiza proyecto que busca crear red de respuesta inmediata ante emergencias que afecten a menores.

La moción propone capacitar en primeros auxilios, RCP y uso de desfibriladores en espacios públicos y establecimientos educacionales, con el objetivo de responder oportunamente ante situaciones de riesgo vital en niños, niñas y adolescentes.

Por Elke von Loebenstein·22 de marzo de 2026·2 min de lectura
Imagen: Senado
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La Comisión de Salud del Senado inició el análisis del proyecto de ley que busca generar una red nacional de prevención y respuesta inmediata frente a emergencias que afecten a menores en espacios públicos, iniciativa que complementa la normativa vigente sobre desfibriladores con el fin de asegurar no solo la disponibilidad de estos dispositivos, sino también la existencia de personas capacitadas para utilizarlos.

En la sesión del pasado 4 de marzo, la instancia comenzó la ronda de audiencias escuchando a la exsenadora Marcela Sabat y a la kinesióloga Daniela Tchimino, impulsoras de la propuesta. La moción es de autoría de los senadores Iván Flores, Sergio Gahona y Ximena Órdenes, junto al exsenador Francisco Chahuán.

Bajo la consigna “Salva a tu hijo”, las expositoras abordaron la realidad de familias que han enfrentado situaciones de riesgo vital de sus hijos en espacios públicos, donde la rapidez de la respuesta resulta determinante. En ese contexto, la iniciativa propone establecer una red de acción oportuna frente a emergencias como paro cardiorrespiratorio, asfixia por cuerpo extraño o inmersión, convulsiones o quemaduras.

Durante la sesión se expusieron cifras que evidencian la magnitud del problema: la asfixia por cuerpo extraño constituye la cuarta causa de muerte en menores de 5 años, mientras que la asfixia por inmersión es la principal causa de fallecimiento en menores de hasta 4 años. Asimismo, se indicó que el 70% de los paros cardiorrespiratorios ocurre frente a testigos, pero menos del 30% de los adultos sabe cómo actuar, y cerca del 90% de los jardines infantiles no cuenta con personal capacitado para enfrentar estas emergencias.

El proyecto plantea que en jardines infantiles, salas cuna, colegios, centros comerciales, cines, aeropuertos y otros espacios de alta concurrencia —donde se reúnan más de 500 personas— exista un desfibrilador externo automático, personal capacitado para su uso y un botiquín de primeros auxilios estandarizado. Además, se busca que el Ministerio de Salud promueva acuerdos con distintas instituciones para implementar estas medidas.

En el plano legislativo, la Comisión solicitó al Ejecutivo estudiar el patrocinio de la moción, considerando que su implementación implicaría gastos fiscales asociados a la capacitación de personal en establecimientos públicos. En ese sentido, se destacó la necesidad de abordar esta materia como una política pública de carácter permanente.

Por su parte, el entonces director de Gestión Hospitalaria y Red de Urgencia del Ministerio de Salud planteó la necesidad de armonizar esta propuesta con la ley vigente que exige la instalación de desfibriladores en lugares de alta concurrencia desde 2019. Asimismo, expresó reparos sobre la conveniencia de incorporar botiquines de primeros auxilios en jardines infantiles, advirtiendo posibles riesgos en su manipulación, y señaló que actualmente existen más de 3.300 desfibriladores disponibles en el país.

Finalmente, los integrantes de la Comisión acordaron abordar los aspectos de armonización normativa en la mesa de asesores, con miras a perfeccionar el proyecto durante su tramitación.

Vea texto de moción Boletín 17745-11 y siga su tramitación aquí

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