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Actualidad Internacional

Medida desproporcionada

Tribunal Constitucional Federal de Alemania dictamina que límite de edad legal para ejercer como notario es vulneratorio

Resolvió que el límite de edad de 70 años para los abogados que ejercen también como notarios vulnera la libertad profesional consagrada en la Ley Fundamental. La medida se mantendrá vigente hasta junio de 2026 mientras el legislador adapta la normativa. El fallo subraya la falta de proporcionalidad de la restricción, considerando la escasez de postulantes en esta área y la ausencia de pruebas de que la edad implique una disminución generalizada de las capacidades cognitivas del notario.

Por LUIS EDWARDS TAPIA·26 de septiembre de 2025·2 min de lectura
imagen: notarity.com
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El Tribunal Constitucional Federal de Alemania determinó que la regla que fija en 70 años la edad máxima para ejercer como abogado notario es contraria al artículo 12(1) de la Ley Fundamental. La sentencia surge tras el recurso de un profesional de Renania del Norte-Westfalia, cuyo nombramiento expiró automáticamente al cumplir con dicho límite.

De acuerdo con la normativa contenida en los artículos 47 y 48a de la Ley Federal del Notariado, tanto los notarios exclusivos como los abogados designados como notarios deben cesar funciones al cumplir los 70 años. El demandante alegó que esta disposición restringía de manera desproporcionada su libertad profesional, lo que fue acogido parcialmente por el Tribunal Constitucional.

El fallo establece que la norma continúa siendo válida hasta el 30 de junio de 2026, fecha límite para que el legislador federal introduzca nuevas regulaciones acordes con la Constitución. La decisión no anula el límite de edad de forma inmediata, pero reconoce que, en el caso específico de los abogados que también ejercen como notarios, la disposición impone cargas excesivas frente a beneficios muy reducidos para la administración de justicia.

El Tribunal destacó que, mientras en el pasado la limitación etaria cumplía con la finalidad de abrir espacios profesionales a nuevas generaciones, hoy la situación ha cambiado. Actualmente existe un déficit de postulantes en gran parte de los estados federados, lo que convierte en ineficaz la medida como mecanismo de renovación. Además, se subrayó que no hay evidencia de que el cumplimiento de 70 años implique necesariamente una disminución de las capacidades cognitivas y profesionales de los notarios.

El análisis también hizo hincapié en que la norma afecta dos dimensiones de la libertad profesional: tanto el derecho a obtener sustento económico como el desarrollo de la personalidad en el ejercicio de la actividad. Según la sentencia, obligar a renunciar de forma automática, sin posibilidad de excepción ni valoración individual, constituye una injerencia severa.

No obstante, el Tribunal reconoció que el límite de edad persigue fines legítimos, como asegurar una estructura etaria equilibrada en el notariado, promover la distribución intergeneracional de las oportunidades profesionales y resguardar la calidad del servicio público. Sin embargo, concluyó que estas metas hoy se alcanzan de manera limitada, especialmente en lo relativo a los abogados notarios.

El fallo aclara que el legislador conserva la facultad de dictar una nueva regulación sobre la materia, siempre que se ajuste a los parámetros de proporcionalidad exigidos por la Constitución alemana. Mientras tanto, quienes se vean afectados por el límite actual podrán volver a postular a plazas vacantes una vez expirado el plazo de vigencia de la norma en 2026.

Con esta decisión, el Tribunal Constitucional Federal marca un precedente relevante en torno a la relación entre libertad profesional y límites de edad en funciones públicas vinculadas al derecho, y abre el debate sobre cómo conciliar la renovación generacional con la realidad de la disminución de candidatos en ciertas profesiones jurídicas.

Vea sentencia Tribunal Federal Constitucional de Alemania.

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