Corte de Sanitago
Se descarta inhabilidad en licitación de INDAP: funcionaria no tenía vínculo con autoridad que adjudicó
La Corte concluyó que no se configura la inhabilidad del artículo 35 quater de la Ley N° 19.886, ya que la funcionaria vinculada al socio de la empresa adjudicataria no dependía de la autoridad que intervino en el proceso de contratación, por lo que no existía un conflicto de interés que justificara invalidar la licitación.
La Corte de Apelaciones de Santiago rechazó el recurso de apelación interpuesto por el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) en contra de la sentencia del Tribunal de Contratación Pública que acogió la impugnación deducida por una empresa, dejando sin efecto la invalidación de una licitación pública adjudicada por la Dirección Regional del Maule.
La entidad recurrente solicitó que se revocara la sentencia, sosteniendo que el tribunal efectuó una interpretación errónea del artículo 35 quater de la Ley N°19.886, norma que establece una inhabilidad amplia para contratar con personas vinculadas al organismo, incluyendo cónyuges de funcionarios. Alegó que la adjudicación debía invalidarse debido a la existencia de un vínculo matrimonial entre un socio de la empresa adjudicataria y una funcionaria de INDAP, lo que —a su juicio— configuraba una causal de nulidad del contrato.
Indicó que la normativa aplicable prohíbe celebrar contratos administrativos en tales condiciones, sin distinguir el nivel o dependencia del funcionario involucrado, por lo que la decisión de invalidar la adjudicación se ajustaba a derecho.
La Corte de Santiago rechazó la apelación, tras determinar que no existieron ilegalidades en la sentencia del Tribunal de Contratación Pública. En particular, validó la interpretación efectuada respecto del artículo 35 quater de la Ley N°19.886, en cuanto restringe su aplicación a vínculos personales dentro de una misma cadena de mando o dependencia funcional.
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