Asuntos de Interés Público
Proyecto se encuentra en Tribunal Constitucional
Observatorio Legislativo de la UC analiza reforma al Sistema Registral y Notarial
Aprobado tras siete años de debate, destaca logros, y entre las omisiones clave la creación de fedatarios, la implementación del Folio Real y la eliminación total de la discrecionalidad en los nombramientos. Exministro de Justicia Larraín, “Los notarios deben estar felices, porque mantuvieron su coto de caza”
El Observatorio Legislativo del Programa de Reformas a la Justicia de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica, presentó una edición especial, esta vez para analizar el recientemente aprobado proyecto de ley de reforma al Sistema Registral y Notarial.
En ese número se recogen en detalle los principales hitos y tensiones que marcaron la tramitación de la iniciativa. Iniciado en 2018, el proyecto de ley fue objeto de un complejo debate legislativo que se prolongó por casi siete años, con sucesivas modificaciones en el Congreso.
El documento plantea que la iniciativa “buscaba modernizar el sistema de fe pública mediante mayor transparencia, digitalización, competencia y fiscalización efectiva”. Y agrega que, “sin embargo, el texto final aprobado no consideró aspectos clave”. Entre otros, menciona “la creación de fedatarios, la implementación del Folio Real y la eliminación total de la discrecionalidad en los nombramientos”.
El Observatorio, no obstante, plantea que “a pesar de estas omisiones, el proyecto despachado introduce avances relevantes”. “En este contexto, la reforma representa un paso institucional significativo, aunque aún distante del modelo moderno, accesible y equitativo que se propuso originalmente”, se afirma en el documento.
La reforma al sistema de notarías incluye, entre otros, los siguientes cambios:
Concursos públicos para los nombramientos de notarios, conservadores y archiveros, a través del Sistema de Alta Dirección Pública.
Fin a los cargos vitalicios de notarios al establecer un límite de edad de 75 años para ejercer el cargo de notario y prohibición para que familiares de determinadas autoridades puedan ser incluidos en las nóminas de selección y/o nombramientos.
Fiscalización a las notarías y posibilidad de reclamar para los usuarios. Se incorpora al Sernac como organismo con facultades para supervisar la calidad del servicio y permitir a las personas usuarias reclamar a través de sus plataformas respecto a los problemas de atención, servicios y cobros irregulares.
Modernización y digitalización del servicio, garantizando acceso remoto y gratuito a los registros, sitios web informativos, canales de reclamos y mejoras en infraestructura.
La fijación de un precio máximo se realizará a través de un procedimiento técnico a cargo de los Ministerios de Justicia y Derechos Humanos, Hacienda y Economía.
Mejora en la atención al público en notarías con horarios obligatorios de funcionamiento y requisitos mínimos de infraestructura y equipamiento tecnológico.
Vea texto publicación Observatorio Legislativo,tramitación legislativa Boletín Nº 12.092-07 e Informe Modificaciones al Sistema Notarial y Registral, de Asesoría Técnica Parlamentaria BCN, Paola Truffelo G.
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