Entidades que pagan subsidio por incapacidad laboral deben cubrir cotización de 6% prevista en la Ley N°21.735

El Jefe de Gabinete Ministerial del Ministerio del Trabajo y Previsión Social solicitó a la Superintendencia de Seguridad Social emitir un pronunciamiento interpretativo en relación a las obligaciones que implica para las CCAF lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley N°21.735, porque podría imponer una obligación respecto a la cotización por incapacidad laboral a las entidades pagadoras de subsidio, en circunstancias que corresponde a las entidades aseguradoras por su naturaleza.

Al respecto, la autoridad señala que la Ley N°21.735, que crea un nuevo sistema mixto de pensiones y un seguro social en el pilar contributivo, mejora la pensión garantizada universal y establece beneficios y modificaciones regulatorias, establece en el inciso segundo del artículo 4 que: «En caso de incapacidad laboral del trabajador, la cotización establecida en el numeral 1 del artículo 1 será de cargo de las entidades pagadoras de subsidio, según corresponda».

Añade que, conforme a la historia fidedigna de la Ley N°21.735, con la finalidad de determinar al sujeto o entidad obligada a pagar la cotización del 8,5% a que se refiere el artículo 1 de la norma, el Ejecutivo incorporó el inciso en análisis y, en virtud de dicha modificación, durante los periodos de incapacidad laboral del trabajador, es carga de las entidades pagadoras del subsidio pagar la cotización del 6% del del artículo 1 N°1.

En tal sentido, puntualiza que la expresión «entidad pagadora de subsidio» se refiere a las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez, las Cajas de Compensación de Asignación Familiar, las Instituciones de Salud Previsional y los Organismos Administradores de la Ley N°16.744. De otra parte, el término «de cargo», tiene por finalidad aclarar que el financiamiento de la cotización de 6% debe ser soportado por el respectivo seguro de salud común o laboral, evitando de esta manera que dicha cotización se descuente del subsidio a pagar al trabajador, como sucede por ejemplo con la cotización de 0,6% para el seguro de cesantía de cargo del trabajador, que durante los periodos de incapacidad laboral se descuenta directamente desde dicho subsidio.