Municipalidad de Tiltil impugna norma que no admite el abandono del procedimiento en juicios ejecutivos laborales

La Municipalidad de Tiltil solicitó declarar inaplicable por inconstitucional la frase “y, en consecuencia, no será aplicable el abandono del procedimiento”, contenida en el artículo 429, inciso primero del Código del Trabajo.

La precitada disposición legal, dispone lo siguiente:

“Artículo 429.- El tribunal, una vez reclamada su intervención en forma legal, actuará de oficio. Decretará las pruebas que estime necesarias, aun cuando no las hayan ofrecido las partes y rechazará mediante resolución fundada aquellas que considere inconducentes. De esta resolución se podrá deducir recurso de reposición en la misma audiencia. Adoptará, asimismo, las medidas tendientes a evitar la paralización del proceso y su prolongación indebida y, en consecuencia, no será aplicable el abandono del procedimiento”. (Art. 429, inciso 1°, Código del Trabajo).

La gestión pendiente en que incide el requerimiento de inaplicabilidad corresponde a un juicio de cobranza laboral y previsional destinado al cumplimiento de una sentencia definitiva dictada por el Primer Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago el 15 de junio de 2016, en la que se acogió la demanda interpuesta por varios trabajadores en contra de una empresa y, en forma subsidiaria, respecto de la Municipalidad de Tiltil.

Dicho procedimiento fue remitido al Juzgado de Cobranza Laboral y Previsional de Santiago el 9 de enero de 2017. En el marco de esta causa, la última gestión útil atribuible a la parte ejecutante data del 20 de julio de 2021, fecha en que se ofició al municipio solicitando información sobre la elaboración del decreto de pago respectivo, sin que se registraran actuaciones posteriores válidas que interrumpieran la inactividad procesal. Posteriormente, en abril de 2024, dos de los ejecutantes intentaron conferir patrocinio y poder a un nuevo abogado, cuya actuación fue finalmente desestimada por el tribunal por no cumplir los requisitos del artículo 19 del Código de Procedimiento Civil, lo que implicó que las actuaciones posteriores carecieran de validez. En atención a lo anterior, la parte ejecutada —Municipalidad de Tiltil— promovió con fecha 17 de octubre de 2025 un incidente de abandono del procedimiento, cuya resolución se encuentra actualmente pendiente.

El conflicto de constitucionalidad planteado por la requirente se centra en la vulneración de los artículos 19 N° 2, 19 N° 3 inciso sexto, 19 N° 26 y 19 N° 24 de la Constitución, los cuales aseguran, respectivamente, la igualdad ante la ley, el debido proceso, la seguridad jurídica y el derecho de propiedad.

La requirente cuestiona la constitucionalidad de la frase contenida en el artículo 429 del Código del Trabajo, que excluye la posibilidad de invocar el abandono del procedimiento en los juicios laborales. Argumenta que esta disposición establece una diferencia arbitraria en comparación con otros procedimientos judiciales, afecta la igualdad ante la ley, contraviene el derecho a un proceso justo y expedito, vulnera la seguridad jurídica y afecta el derecho de propiedad.

La Segunda Sala del Tribunal Constitucional deberá resolver si admite a trámite el requerimiento y confiere traslado a las partes de la gestión pendiente para que se pronuncien sobre su admisibilidad. En caso que se declare admisible, le corresponderá luego al Tribunal Pleno emitir pronunciamiento sobre el fondo del asunto.

Vea requerimiento y expediente Rol N° 17065-25-INA.