Presentan tratado que aborda la protección de datos personales como garantía de la dignidad humana, de Maritza Castro Frías

El pasado viernes 3 de julio tuvo lugar en la sala Montt-Varas de la Corte Suprema el lanzamiento del tratado sobre protección de datos personales, de Maritza Castro Frías.

El acto comenzó con un agradecimiento a la Presidenta de la Corte Suprema de Justicia doña Gloria Ana Chevesich y un saludo al excelentísimo Ministro del máximo tribunal don Arturo Prado Puga y al Director Nacional del Servicio de Registro Civil e Identificación, don Omar Morales Márquez, presentes en la ocasión.

Presentó el libro la destacada figura pública don Arturo Fermandois Vöhringer, enfatizando su completitud y deteniéndose en temas cruciales como el consentimiento y las cesiones de datos personales, aportando la mirada de conspicuos autores del mundo anglosajón. A continuación, Maritza Castro Frías destacó la importancia de la protección de las libertades fundamentales de las personas naturales, Y la convergencia de esta idea con la encíclica “magnifica humanitas” de s.s. León XIV Al establecer la dignidad de la persona humana como ideal ético de la normativa sobre protección de datos personales.

Es una obra de 706 páginas editada por la prestigiosa editorial Tirant Lo Blanch. Con 31 ilustraciones y más de 60 tablas, consta de una introducción y dos partes. Empieza destacando hitos históricos en lo que llama “el camino de la privacidad”, a la que analiza someramente, para luego exponer una teoría general del dato, articulando las leyes N°19.628, N°21.459, y N°21.663, y finalizar con una teoría del dato personal en base a lo que será el texto de la ley N°19.628 a partir del 1 de diciembre de 2026.

La primera parte del libro consta de cinco capítulos, avocados a la definición y estudio de las fuentes formales de la disciplina que denomina “Derecho de la información personal” y la libertad consistente en el derecho a la protección de los datos personales, definiéndola, caracterizándola, analizando su consagración constitucional y los principios que servirían para interpretar las normas relativas a ella.

La segunda parte tiene 11 capítulos dedicados a la ley N°19.628. Dentro de ellos, se destaca el séptimo relativo al sistema conceptual, que no estudia los términos definidos legalmente en el orden alfabético del texto, sino que clasificándolos según su naturaleza. Revisa de este modo a los sujetos; las libertades y derechos del titular; a las facultades del responsable; los intereses no definidos, tales como “interés legítimo” y “motivos legítimos imperiosos”; las acciones sobre los datos y respecto de datos personales; los datos, y en séptimo lugar, las bases de datos. Otro capítulo que ilumina sobre lo “no explícito” es el dedicado al “Estatuto del/de la responsable de datos”, distinguiendo responsables privados, y públicos, y dentro de estos últimos, los deberes de todos los órganos públicos y los de los “responsables constitucionales”. En el último capítulo, y más largo del libro, de 86 páginas, el 16, la autora aborda el título VII del nuevo texto legal, que -a su juicio- es “uno de los títulos más interesantes”. En él, estudia cada uno de sus párrafos, recurriendo a conocimientos y jurisprudencia administrativa, y explicando lo sancionatorio en base a la obra penal de Gustavo Labatut.

En la conclusión, si bien Maritza Castro Frías celebra la creación de la Agencia de Protección de datos personales, señala varias críticas al nuevo texto de la ley N°19.628, denominando a la mayor “ausencia de coherencia normativa centrada en el principio de proporcionalidad”. En las últimas líneas de esta sección, la autora aspira a que su obra sirva para concientizar sobre las “muertes y vejaciones que han sufrido y pueden sufrir las personas naturales como consecuencia del mal uso de su información y falta de respeto a su privacidad.”

Asistentes al evento

Entre las instituciones de la sociedad civil asistentes, estuvo el Arzobispado de Santiago, representado por su Canciller, doña María Francisca San Martín Camponovo, quien llegó acompañada por varios miembros de la entidad; el Presidente del Colegio de Abogados de Chile, don Ramiro Mendoza representado por doña Paula Urdangarin; Chile-Actores, mediante doña Esperanza Silva, su Presidenta, y don Rodrigo Águila, su Director General, y la Asociación de Profesionales en Protección de Datos Personales de Chile, AGPD, representada por su Vicepresidente don Juan Avendaño. Lamentablemente, Libertades Públicas no pudo asistir por problemas de último minuto.

Igualmente, en representación de la Defensora Nacional doña Verónica Encina asistió Pablo Aranda, y de doña Paulina Vodavonic, senadora y presidenta del Partido Socialista, concurrió el exdiputado Leonardo Soto. El acto culminó con un brindis de honor.

Arturo Fermandois

Es abogado egresado de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Máster en Administración Pública de la Universidad de Harvard. Académico Visitante de Facultad de Derecho Universidad de Harvard, (2004-2005), y ex embajador de Chile en Estados Unidos (2010-2012). Arturo Fermandois es profesor Titular de derecho constitucional de la Facultad de Derecho de la P. Universidad Católica de Chile, ex director del Magister en Derecho LLM/UC y ex director del Departamento de Derecho Público de la Facultad de Derecho de la PUC entre los años 2014 y 2019.

Autor de los libros Derecho Constitucional Económico, en sus dos Tomos, 2001-2006-2010 y cuya tercera edición 2026 está actualmente en imprenta, y de Derecho Constitucional Aplicado (2008).

Con más de 80 artículos especializados en revistas de derecho nacionales y extranjeras, ha sido árbitro de la Corte Internacional de Arbitraje y del Centro de Arbitraje y Mediación (CAM) de Santiago.

Fundador en 2004 y editor durante 16 años del libro “Sentencias Destacadas”, editado por Libertad y Desarrollo, anuario de jurisprudencia que comenta los fallos más valiosos que año a año se dictan por nuestras cortes superiores de justicia, el Tribunal Constitucional y el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia.

Asiduo columnista y litigante en el foro constitucional nacional.

Maritza Castro Frías

Maritza Castro Frías es abogada y escritora chilena, egresada de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Posteriormente, se graduó de Magíster en Derecho en la Universidad de Harvard, Estados Unidos.

Ha impartido las cátedras de Derecho Administrativo, Derecho Constitucional, Ética pública y Protección de datos personales, desempeñándose en paralelo como abogada.

En su veta de escritora, si bien sus primeras publicaciones son artículos jurídicos sobre semiótica jurídica en Chile y Reino Unido, lo más recurrente es poesía, destacando “Vivir y soñar”, “Los versos de la espera” y “Al origen”. Y en narrativa, el cuento bilingüe “Matías el dragón/Matthew the Dragon.”

Posteriormente, en 2018, publica el ensayo «Ética pública y rescate del Estado» (Rubicón Editores).

En la actualidad combina su trabajo como abogada del Subdepartamento de Transparencia y Sistema de Integridad del Servicio de Registro Civil con notas, charlas y clases magistrales sobre ética, transparencia y protección de datos personales, que son sus áreas de interés.

Desde sus inicios como abogada, se interesó por los derechos fundamentales, publicando “Privacidad, vida pública y honra frente a la libertad de expresión: soluciones a un conflicto” el año 2002.

Incansable defensora del principio del mérito en el sistema público, el que espera que algún día se consagre expresamente en el ordenamiento jurídico chileno, se reconecta con la protección de la privacidad al ingresar a la entonces Unidad de transparencia del Servicio de Registro Civil, en la que lleva cerca de 7 años protegiendo epistolar y judicialmente la información personal de millones de personas, chilenas y extranjeras, así como entregando información genuinamente pública a la ciudadanía, a fin de fortalecer el sistema democrático.

Sus funciones públicas las llevan a impartir la cátedra de Protección de datos personales y a escribir el tratado de que versa esta nota, que es su creación literaria más reciente y séptimo libro publicado.