Senadores proponen restablecer el feriado bancario del 31 de diciembre

La moción, patrocinada por los Senadores Fidel Espinoza, Ricardo Lagos, Gastón Saavedra y Matías Walker, junto a la Senadora Ximena Rincón, busca modificar el Decreto con Fuerza de Ley N° 3, de 1997, que fija el texto refundido, sistematizado y concordado de la Ley General de Bancos y de otros cuerpos legales que se indican, para restablecer el denominado «feriado bancario».

Exponen que la reciente aprobación de la Ley Fintech (N° 21.521), destinada a modernizar el sistema de pagos e incorporar nuevos actores tecnológicos financieros, ha tenido una consecuencia inesperada: la eliminación del tradicional feriado bancario del 31 de diciembre. Este cambio, que pasó desapercibido durante el proceso legislativo, ha generado preocupación en el sector financiero por su potencial impacto en los procesos críticos de cierre de año.

Agregan que la ley, que busca formalizar y regular el sector Fintech en Chile, introdujo modificaciones a la Ley General de Bancos, reemplazando íntegramente el artículo 38. En este proceso, se derogó tácitamente el inciso que establecía el 31 de diciembre como día no laborable para la atención presencial en bancos.

Añaden que esta eliminación parece ser más un efecto colateral de la técnica legislativa empleada que una decisión deliberada del legislador. Señalan que: «La ausencia de discusión específica impide sostener que el Congreso haya querido deliberadamente privar a las instituciones bancarias y a sus trabajadores de un feriado que formaba parte de la tradición normativa.»

El feriado bancario del 31 de diciembre no era un simple día de descanso, sino una jornada técnica crucial para que las entidades financieras realizaran procesos internos esenciales como cierres contables, conciliaciones y ajustes regulatorios. Su eliminación podría tener consecuencias significativas: Aumento de costos operacionales; Interrupción de procesos críticos para la estabilidad del sistema financiero; Potenciales riesgos operativos.

Paradójicamente, los autores de la iniciativa señalan que esta medida parece ir en contra del espíritu de la propia Ley Fintech, que busca fomentar el uso de tecnologías para mejorar el acceso y la calidad de los servicios financieros. Como argumenta el texto: «Mantener esta modalidad resulta plenamente coherente con el impulso hacia canales digitales que la propia autoridad reguladora promueve como parte de la modernización financiera.»

La industria bancaria sostiene que, en la era digital, la reapertura de sucursales el 31 de diciembre no representa una mejora efectiva para la ciudadanía, sino un retroceso hacia modelos de atención presencial de bajo valor agregado.

El sector financiero aboga por reconsiderar esta medida, argumentando que el fortalecimiento del acceso y la inclusión financiera debería enfocarse en el fomento de canales digitales y la optimización de la gestión interna, en lugar de interrumpir procesos críticos que sustentan la seguridad y estabilidad del sistema bancario.

En resumen, propone modificar la Ley General de Bancos para establecer que “los bancos no atenderán presencialmente al público el día 31 de diciembre de cada año. En ningún caso deberá considerarse este día como festivo o feriado para los efectos legales, excepto en lo que se refiere al pago y protesto de letras de cambio”.

Vea texto moción Boletín Nº 17.767-05 y siga su tramitación aquí.