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Legislativo

Segundo trámite constitucional

Senado analiza proyecto que fortalece control municipal sobre comercio ambulante informal e ilegal

La iniciativa busca entregar herramientas efectivas a los municipios para fiscalizar, sancionar y regularizar el comercio en espacios públicos, estableciendo medidas de prevención, control y recuperación de áreas afectadas.

Por Elke von Loebenstein·25 de octubre de 2025·2 min de lectura
Imagen: veritascapitur.cl
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El Senado recibió para su estudio un proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades con el objetivo de entregar a los municipios herramientas efectivas para combatir el comercio ambulante informal e ilegal.

La propuesta contempla que las municipalidades puedan adoptar acciones para la recuperación de los espacios públicos afectados por estas actividades, fortalecer la fiscalización de los permisos otorgados y establecer la obligación de informar sobre estas medidas en la cuenta pública anual del alcalde.

Asimismo, se prevé la designación de delegados para prevenir y detectar el comercio ambulante o estacionado en la vía pública, y se faculta a Carabineros de Chile y a los inspectores fiscales o municipales para la fiscalización directa de estas actividades.

El proyecto establece sanciones claras para los infractores, que van desde multas de media a dos unidades tributarias mensuales, y de dos a cuatro unidades tributarias mensuales en casos de reincidencia.

Además, dispone el decomiso y destrucción de la mercadería incautada, con excepción de alimentos perecibles en buen estado, los cuales podrán ser distribuidos entre establecimientos de caridad o asistencia de la comuna, según las ordenanzas municipales.

El informe del proyecto destaca que el comercio ambulante informal e ilegal afecta la recaudación fiscal, la seguridad pública y la calidad de los espacios públicos. Datos de la Encuesta Nacional sobre Comercio Ilícito y Contrabando 2024 revelan que un 37% de la población asocia de forma espontánea el comercio ambulante con la comisión de delitos, cifra que se eleva al 68% cuando se trata de comercio ilegal.

Para asegurar el cumplimiento de la normativa, las municipalidades deberán establecer en sus ordenanzas los lugares autorizados para ejercer el comercio ambulante o estacionado, implementando un sistema único de identificación personal, registro fotográfico de los autorizados y acciones de prevención y detección de quienes no cumplan con la normativa vigente.

Con esta iniciativa, se busca un control más eficiente, equitativo y seguro del comercio en la vía pública, equilibrando el derecho al trabajo con la protección de los espacios urbanos y la seguridad ciudadana.

El proyecto de ley, que cumple su segundo trámite en la Cámara alta y fue derivado a la Comisión de Gobierno.

Vea texto moción Boletín 17.15-06 y siga su tramitación aquí.

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