Legislativo
Reconstrucción nacional
Comisión de Hacienda inicia estudio de 365 indicaciones al proyecto de reconstrucción nacional
La instancia comenzó el debate en particular de la iniciativa sobre reconstrucción nacional y desarrollo económico y social, luego de que el Ministerio de Hacienda expusiera las indicaciones presentadas por el Ejecutivo. Durante la sesión se abordaron materias como invariabilidad tributaria, crédito al empleo, repatriación de capitales, incentivos a las herencias, rebaja del impuesto de primera categoría y compensaciones a los municipios por la exención de contribuciones.

La Comisión de Hacienda del Senado comenzó el estudio en particular del proyecto de reconstrucción nacional y desarrollo económico y social, tras la explicación realizada por el Ministerio de Hacienda sobre las indicaciones presentadas por el Ejecutivo. La propuesta, cuyo articulado ya fue revisado por las comisiones de Medio Ambiente y de Trabajo y Previsión Social, deberá ser analizada ahora por la instancia de Hacienda en las materias propias de su competencia.
En la sesión de este viernes 10 de julio, que se desarrollaba durante la jornada, las senadoras Paulina Vodanovic, María José Gatica y Daniella Cicardini, junto con los senadores Javier Macaya —presidente de la comisión— y Rodolfo Carter, acordaron estudiar y votar las enmiendas durante la jornada y el lunes siguiente. En total se presentaron 365 indicaciones, de las cuales 50 son de origen parlamentario, parte de ellas declaradas inadmisibles por la secretaría.
Los comités parlamentarios acordaron que el miércoles 15 el proyecto será puesto en votación en la Sala hasta su total despacho.
Durante la exposición de las indicaciones, el ministro Jorge Quiroz explicó que el proyecto contempla cuatro ejes centrales: reconstrucción y recaudación transitoria; competitividad tributaria e incentivos al crecimiento; permisos medioambientales y sectoriales; y contención de gastos.
“Sobre las medidas de recaudación tributaria transitoria no hay grandes cambios. Los cambios se centraron en la reestructuración del crédito al empleo, en la invariabilidad tributaria y una nueva tasa para el impuesto de las empresas”, señaló el secretario de Estado.
En materia de competitividad, el ministro indicó que el Ejecutivo recogió inquietudes de la oposición respecto de las compensaciones. Explicó que el crédito al trabajo formal, que originalmente implicaba un costo fiscal de 1.500 millones de dólares en el primer año, fue focalizado hasta reducirse a 150 millones de dólares. Ahora se concentrará en trabajadores de empresas que presten servicios del conocimiento en la economía digital, con el objeto de disminuir su costo fiscal.
“También está la rebaja al impuesto de primera categoría que pasó de 27 a un 22%. A su vez, consideramos una recomendación del senador Carter de introducir un crédito al pago que hagan los empleadores para cubrir enfermedades catastróficas sobre los seguros que ya tengan. En otro aspecto, aceptamos las demandas de los alcaldes, por lo que quedarán claramente establecidas las compensaciones a los municipios en el Fondo Común Municipal, esto por la exención de las contribuciones”, agregó Quiroz.
Respecto de la invariabilidad tributaria, el ministro sostuvo que se alcanzó un acuerdo con senadores del PPD para fijarla en 10 años respecto de inversiones de 50 millones de dólares, 15 años para inversiones de entre 50 y 350 millones de dólares, y 20 años para aquellas superiores a ese rango. Además, el Ejecutivo incorporó una tasa corporativa de 1,5% para las empresas que se acojan a dicho régimen.
Durante el debate, los senadores Daniel Núñez y Diego Ibáñez, quienes participaron como asistentes, además de las senadoras Vodanovic y Cicardini, manifestaron reparos por los tiempos de tramitación y solicitaron disponer de más tiempo para revisar las indicaciones del Gobierno, que habían sido liberadas pocas horas antes. También participaron en la sesión la senadora Danisa Astudillo y el senador Rojo Edwards.
En cuanto al contenido del texto, los parlamentarios abordaron transversalmente materias como la invariabilidad tributaria, la repatriación de capitales y los incentivos a las herencias, entre otros puntos que forman parte del paquete de indicaciones al proyecto.
Vea texto de mensaje Rol N°18216-05 y siga su tramitación aquí.
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