Autoridad de competencia italiana amplía investigación contra Meta por cambios en términos de uso de WhatsApp Business

La Autoridad Garante de la Competencia y del Mercado de Italia analizó antecedentes y documentación relativa a la investigación abierta sobre la integración del servicio Meta AI dentro de WhatsApp. El examen incluyó cambios recientes en la interfaz de la aplicación, entre ellos la incorporación del botón “Chiedi” en la barra de búsqueda y la nueva opción para remitir mensajes mediante Meta AI, lo que supone una presencia más amplia del asistente dentro de la plataforma.

El organismo tomó nota, además, de la actualización realizada por Meta el 15 de octubre de 2025 en WhatsApp Business. Según los nuevos lineamientos, los proveedores de inteligencia artificial generalista no pueden emplear WhatsApp para ofrecer sus servicios cuando la funcionalidad principal corresponde a un chatbot o asistente de IA. La vigencia de estas reglas difiere según la fecha de ingreso a la plataforma: quienes ya operaban antes del 15 de octubre podrán utilizarlas hasta el 15 de enero de 2026, mientras que las empresas sin presencia previa se encuentran bajo aplicación inmediata.

La autoridad consideró que estas disposiciones podrían interpretar un rechazo de acceso contrario al artículo 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, ya que limitarían a desarrolladores de IA alternativos la posibilidad de llegar a los usuarios de WhatsApp. Dado que la aplicación cuenta con más de dos mil millones de usuarios en el mundo y más de treinta y siete millones en Italia, el regulador estima que la exclusión de terceros podría tener efectos relevantes en la estructura del mercado.

El análisis preliminar apunta a que la modificación contractual afecta tanto a empresas de gran tamaño como a nuevos actores que ya utilizaban WhatsApp como canal para ofrecer servicios de IA. Entre los servicios presentes se encuentran herramientas desarrolladas por compañías internacionales, así como plataformas más recientes que operan en nichos específicos. La autoridad observa que, con las nuevas condiciones, estas entidades quedarían impedidas de mantener su actividad dentro de la aplicación.

La resolución subraya que, al ser Meta AI el único servicio autorizado para operar en WhatsApp bajo las nuevas reglas, podría generarse un entorno de dependencia de los usuarios respecto a las funciones de este asistente. Según la autoridad, la integración progresiva del sistema dentro de la interfaz podría dificultar el traslado hacia alternativas disponibles fuera de la plataforma. Asimismo, el acceso exclusivo de Meta a un amplio volumen de interacciones podría otorgarle oportunidades de entrenamiento del modelo que no serían replicables por sus competidores.

Debido a la posible afectación inmediata de la competencia en un mercado en fase de expansión, la autoridad consideró oportuno iniciar un procedimiento cautelar. Este proceso tiene como finalidad evaluar la suspensión temporal de las nuevas condiciones contractuales y evitar que se introduzcan modificaciones adicionales que refuercen la presencia de Meta AI en detrimento de otros proveedores durante la investigación de fondo.

El organismo fijó un plazo de sesenta días para que las empresas involucradas soliciten ser oídas y estableció un periodo de siete días para la presentación de documentos vinculados al procedimiento cautelar. También designó a la responsable del proceso y dispuso que los antecedentes puedan ser revisados por las partes en la dirección competente. La conclusión del procedimiento está prevista para el 31 de diciembre de 2026, momento en que la autoridad deberá resolver sobre la legalidad de las conductas analizadas.

Vea texto de la resolución.