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Ley N° 21.643

Abogadas laborales proponen mejoras a la Ley Karin en su primer aniversario

Red Women Labor Law Association presenta informe con diagnóstico y propuestas concretas para fortalecer la aplicación de la ley contra el acoso sexual laboral

Por Elke von Loebenstein·04 de agosto de 2025·2 min de lectura
Imagen: defensatrabajador.cl
Imagen referencial

Con motivo del primer aniversario de la entrada en vigencia de la Ley N° 21.643 («Ley Karin»), la red Women Labor Law Association (WLL) convocó a más de 55 abogadas laborales, tanto de la empresa como de estudios jurídicos, para participar en cinco mesas de trabajo temáticas. El objetivo fue generar propuestas concretas de mejora legal, reglamentaria y organizacional para fortalecer la aplicación de la Ley Karin y que contribuya a construir entornos laborales más seguros, justos y preventivos.

El informe, que fue redactado desde la experiencia práctica y no desde una perspectiva académica, recoge los principales problemas detectados por las mesas, junto con sus propuestas específicas y medidas aplicables. Está orientado a ser útil para empleadores, autoridades, sindicatos y legisladores. No es un diagnóstico institucional ni teórico: es un documento de trinchera, nacido desde la práctica legal cotidiana.

EJES CRÍTICOS DETECTADOS.

Entre otros, se diagnosticaron los siguientes nodos estructurales:

  • Falta de etapas previas a la investigación formal: La falta de mecanismos de admisibilidad o resolución temprana de conflictos, satura los canales institucionales y puede revictimizar a las personas denunciantes.

  • Demoras en la Dirección del Trabajo (“DT”): La lentitud en las observaciones y tramitación de las investigaciones por dicho organismo debilita la eficacia de la ley y produce efectos perjudiciales para el denunciante, denunciado y el clima laboral en general.

  • Falta de filtros de admisibilidad: Toda denuncia debe tramitarse por el empleador, incluso aquellas sin mérito mínimo.

  • Canales de comunicación ineficiente con la DT: No existen interlocutores definidos ni trazabilidad en los procesos de investigación.

  • Duplicidad de investigaciones: Una misma denuncia puede generar investigaciones paralelas en la empresa, la DT y la mutualidad, sin coordinación efectiva.

  • Ambigüedades normativas: Existen tensiones relevantes entre la confidencialidad, derecho a defensa, la posibilidad de graduar sanciones en casos de acoso sexual, y la representación amplia de terceros denunciantes.

PRINCIPALES PROPUESTAS:

  • Incorporar de etapas previas no sancionatorias: Como la mediación voluntaria, filtros de admisibilidad y mecanismos de diálogo temprano, que actúen antes del inicio formal del procedimiento.

  • Modificar el Decreto Supremo N° 21: Para permitir que el empleador realice un control de admisibilidad basado en criterios objetivos, reduciendo así denuncias improcedentes.

  • Crear de una unidad especializada dentro de la DT: Que se encargue exclusivamente de casos relacionados con la Ley Karin, con personal capacitado en debida diligencia y criterios jurídicos unificados.

  • Modernizar las plataformas digitales: Incorporando expedientes electrónicos trazables, canales oficiales de comunicación y sistemas de seguimiento automatizados.

  • Fortalecimiento de la arquitectura interna del empleador: Evaluación de conductas desde la selección, incorporación de KPI de ética laboral en el desempeño, y formación segmentada para evitar confusiones sobre lo que constituye acoso.

  • Revisión de aspectos legales críticos: Incluyendo la regulación de la representación de terceros, el acceso a los informes de investigación, la tipificación del despido por violencia y la graduación proporcional de sanciones.

Vea texto del informe.

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