JNE confirma multa de S/ 176.550 contra Juntos por el Perú por aportes irregulares en 2021

El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) confirmó la multa de 33 unidades impositivas tributarias (UIT) —equivalente a S/ 176.550— impuesta por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) contra Juntos por el Perú por aportes irregulares en la campaña electoral de 2021. La resolución fue publicada el 24 de junio en El Peruano.

La sanción se sustenta en que la ONPE determinó que 17 aportes provenían de fuente desconocida tras verificar que los supuestos aportantes negaron haber realizado las contribuciones. Uno de ellos figuraba como fallecido antes de la fecha en que se habría efectuado el aporte. El tribunal señaló que "las organizaciones políticas tienen un deber reforzado de transparencia, trazabilidad y control respecto de los aportes que reciben, precisamente por la relevancia constitucional del financiamiento político y la necesidad de prevenir el ingreso de recursos de origen prohibido o no identificado al sistema democrático".

La agrupación también pierda el diez por ciento del financiamiento público directo, calculado sobre la asignación semestral vigente al momento en que la resolución adquiera carácter de cosa decidida.

Juntos por el Perú interpuso sendos recursos de reconsideración y apelación ante la ONPE y el JNE, respectivamente. Alegó "vulneración del derecho a la debida motivación de las resoluciones administrativas" y afectación del derecho de defensa por falta de claridad en la imputación de cargos. Además, sostuvo que el caso había prescrito al mediar cuatro años desde los aportes de marzo de 2021.

El JNE desestimó ambos argumentos. En cuanto al derecho de defensa, el tribunal constató que la ONPE notificó debidamente a la agrupación con la imputación de cargos y le otorgó plazo —prorrogado a solicitud— para formular descargos, que fueron evaluados. El JNE también reconoció que la ONPE brindó "información suficiente" para identificar a los aportantes: nombres completos, números de DNI, fechas, números de recibo y transferencia. "El hecho de que los aportes observados carecieran de uno de los elementos esenciales, esto es la firma del supuesto aportante, no implica, por sí mismo, una afectación al derecho de defensa", precisó.

Respecto a la prescripción, el JNE determinó que el último aporte se registró el 31 de marzo de 2021 y el proceso fue notificado a la agrupación el 25 de marzo de 2025, lo que "interrumpió" el plazo. El tribunal integró los 17 aportes en una única infracción continuada, por lo que el cómputo de prescripción se efectúa desde la fecha del último acto infractor. "Los 17 aportes observados no constituyen hechos aislados entre sí, sino que forman parte de un mismo patrón de conducta" caracterizado por la recepción de recursos cuyo origen no pudo acreditarse.