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Nacional

Tribunal Constitucional — Iniciativa de gasto

Consejo Fiscal insta al Gobierno a impugnar leyes sobre pensiones y universidades tras fallo del TC

El presidente del Consejo Fiscal sostuvo que la reciente sentencia del Tribunal Constitucional sobre iniciativa de gasto abre la puerta para que el Ejecutivo presente demandas de inconstitucionalidad contra normas que generan compromisos fiscales insostenibles, especialmente en pensiones.

Por Redacción·14 de julio de 2026
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El Tribunal Constitucional modificó su criterio respecto a la iniciativa de gasto parlamentaria en una sentencia que el Consejo Fiscal calificó como un avance para la estabilidad fiscal del Estado. Alonso Segura, presidente del organismo, indicó que "el TC haya modificado su criterio sobre el artículo 79 y otros artículos sobre iniciativa de gasto porque habían generado contingencias y obligaciones enormes al Estado que nos ponían en una senda de insostenibilidad fiscal, eventualmente la quiebra del Estado peruano".

Según el fallo, el Congreso carece de facultad para aprobar iniciativas que generen gasto, tanto en el año fiscal vigente como en ejercicios posteriores. "El fallo dice que el Congreso efectivamente no tiene iniciativa de gasto. Ese es un derecho del Ejecutivo por su rol rector de la haciendo pública", precisó Segura.

En este contexto, el Consejo Fiscal recomendó al Gobierno de Keiko Fujimori aprovechar esta sentencia para cuestionar judicialmente varias leyes vigentes que, a su criterio, contienen vicios de constitucionalidad. "Lo que debe ocurrir ahora es ver qué hacer con las leyes aprobadas vigentes que tienen vicios de constitucionalidad", subrayó.

Segura identificó tres grupos de normas como objetivos prioritarios: las leyes que reconocen pensiones de cédula viva para maestros, policías y militares; los beneficios de gratificación para trabajadores bajo régimen CAS; y las disposiciones que crean nuevas universidades públicas. El presidente del Consejo Fiscal enfatizó que las normas sobre pensiones representan el mayor impacto fiscal. "Las de pensiones son las leyes con mayor costo, con cédula viva incluso", indicó.

Respecto de los beneficios CAS, Segura consideró que aún existe espacio para que el Estado evite su implementación efectiva. "De los trabajadores CAS por ejemplo no se ha iniciado, no se han hecho los pagos. Entonces corresponde que el MEF no reglamente, en mi opinión", señaló.

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