Solo el 1,47% de importaciones fiscalizadas: CGR detecta graves falencias en Aduana de Iquique

La Contraloría General de la República (CGR), a través de su Contraloría Regional de Tarapacá, detectó un bajo porcentaje de fiscalización en la entrada y salida de mercancías y falta de equipamiento crítico en puntos estratégicos de la Dirección Regional de Aduanas de Iquique (DRAI), exponiendo riesgos en el control fronterizo del norte del país.

Las observaciones del órgano de control están contenidas en el Informe Final N°16 de 2026, en el que se expone que la Aduana de Iquique no contó con equipamiento de manera permanente —durante enero de 2024 y marzo de 2025— en puntos de control relevantes como el Puerto de Iquique, la Avanzada de El Loa y la Zona Franca. Asimismo, se comprobó que no se utilizó toda la capacidad de los equipos tecnológicos disponibles por falta de operatividad.

Según la entidad fiscalizadora, dichas situaciones impidieron la realización de fiscalizaciones eficaces en sectores estratégicos, exponiendo el riesgo de no detectar contrabando de especies y tráfico de drogas.

El informe reconoce un crecimiento en las incautaciones anuales en áreas de drogas, propiedad intelectual, contrabando de cigarrillos, seguridad y salud pública —con un aumento de 616 a 972 incautaciones entre 2020 y 2024—. No obstante, se observó falta de registro sistematizado que permita la consolidación, clasificación y caracterización de las mercancías decomisadas, así como su trazabilidad con el examen físico y/o documental que las originó.

En cuanto a la cobertura de la fiscalización, la CGR consignó que, de las 74.827 operaciones de importación del período, la DRAI controló únicamente el 1,47%, es decir, 1.099 operaciones, de las cuales 257 corresponden exclusivamente a validaciones documentales. Respecto de las exportaciones, se inspeccionó un 45,8%, siendo el 98% de ellas de forma física.

Adicionalmente, de las 1.099 operaciones de importación fiscalizadas, un total de 403 derivaron en procesos sancionatorios. Sobre las operaciones de exportación —que en igual período alcanzaron 3.762 controles—, solo una derivó en denuncia por contravención reglamentaria. La CGR advirtió una supervisión inadecuada sobre la información registrada en los sistemas: fiscalizaciones con resultados "sin observación", contradicciones sobre si se retuvo o no la mercancía, inconsistencias en las denuncias y otras irregularidades.

En el ítem drogas, el órgano contralor constató que la mayoría de las incautaciones se realiza en la Avanzada Aduanera de El Loa (68%), y un bajo porcentaje en los otros puntos de ingreso. Durante el período analizado, el total de incautaciones alcanzó los 16.784 kilos de sustancias ilícitas y 405 toneladas de precursores de drogas. Las sustancias con mayor presencia fueron cannabis sativa, cocaína en gramos, éxtasis y clonazepam.

Finalmente, la CGR detectó que la entidad no incorpora variables clave en sus análisis de riesgos ni en el control y seguimiento de las fiscalizaciones realizadas por sus funcionarios, lo que incrementa el riesgo de que se incurra en conductas irregulares o negligentes y, con ello, facilitar el contrabando de mercancías. Esta falencia, advirtió el informe, impide identificar oportunamente riesgos de colusión entre funcionarios y usuarios fiscalizados.

Ante las situaciones expuestas, la Contraloría instruyó que la Dirección Regional de Aduanas de Iquique deberá, entre otras acciones, gestionar ante el Gobierno Regional de Tarapacá la materialización del proyecto "Adquisición de Máquinas Industriales Móviles para Inspección no Intrusiva mediante Rayos X"; velar por el cumplimiento de sus metas del Plan de Fiscalización para el año 2026; y supervisar la correcta implementación de la actualización de sus sistemas.

El informe fue remitido, además, al Ministerio de Seguridad para su conocimiento y fines pertinentes.