España: Tribunal Supremo y el Tribunal Constitucional podrán solicitar opiniones consultivas al Tribunal Europeo de Derechos Humanos

El 1 de noviembre de 2025 marca un hito importante para España en materia de derechos humanos. En esta fecha entrará en vigor el Protocolo 16 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, ratificado el 31 de julio y firmado el 29 de octubre de 2024.

Esta adhesión permitirá al Tribunal Supremo y al Tribunal Constitucional solicitar al Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) opiniones consultivas sobre la interpretación o aplicación de los derechos y libertades definidos en el Convenio o sus protocolos, en el marco de asuntos que estén conociendo.

La importancia de esta medida radica en que el TEDH considera el Convenio Europeo de Derechos Humanos como un «instrumento constitucional de orden público europeo en el ámbito de los derechos humanos».

Para los justiciables, esto implica que deberán tener en cuenta los derechos del Convenio y sus protocolos desde la primera instancia del pleito, insistiendo en ellos en cada etapa del proceso judicial. Esto permitirá al Tribunal Supremo o al Tribunal Constitucional contar con los elementos necesarios para solicitar, si lo consideran oportuno, una opinión consultiva al TEDH.

Sin embargo, la entrada en vigor del Protocolo 16 plantea un problema procesal: la suspensión de los plazos para dictar sentencia mientras se espera la opinión consultiva del TEDH no está contemplada en las normas procesales actuales ni en la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional.

Se observa falta de previsión del legislador español, que no ha actualizado las normas procesales para adaptarlas a esta nueva realidad.