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Cámara de Diputados — Política social

Diputados aprueba ley que crea el Sistema Nacional de Cuidados

La Cámara de Diputados otorgó media sanción al proyecto que instituye el Sinacup, dirigido a personas con discapacidad y en situación de dependencia. La norma establece una estructura de gobernanza integrada por múltiples carteras y contempla financiamiento del presupuesto general y aportes departamentales y privados.

Por Redacción·17 de junio de 2026
Abandoned urban structure with benches and a streetlight, featuring graffiti.
Imagen referencial

La Cámara de Diputados aprobó en media sanción el proyecto de ley que crea el Sistema Nacional de Cuidados del Paraguay (Sinacup), orientado a garantizar servicios de cuidado para personas con discapacidad y en situación de dependencia.

Durante el debate legislativo, los diputados citaron la Encuesta de Uso del Tiempo de 2016, que documentó una disparidad significativa en la dedicación a tareas de cuidado no remuneradas: las mujeres dedican en promedio 12,9 horas semanales frente a 7,5 horas de los varones. Los legisladores señalaron que esta brecha se ha agravado tras la pandemia de covid-19.

La ley estructura un Consejo Nacional de Cuidados presidido por el Ministerio de la Mujer e integrado por aproximadamente diez carteras y organismos públicos. La institucionalidad contempla también una Secretaría Ejecutiva de Cuidados y un Comité Consultivo que incluye representantes de organizaciones sociales, academia y proveedores privados de servicios.

En materia de financiamiento, el proyecto establece que los recursos provendrán del Presupuesto General de la Nación, aportes departamentales y municipales, y contribuciones privadas. Asimismo, se prevé la creación de un Fondo Especial de Cuidados.

La implementación seguirá un cronograma gradual: el Consejo Nacional deberá instalarse dentro de 60 días contados desde la promulgación de la ley, y elaborar, en los 180 días siguientes, el primer Plan de Cuidados que orientará la política nacional en la materia.

El proyecto requiere ahora sanción de la Cámara de Senadores para convertirse en ley.

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