Tribunal alemán sostiene que revocación de ciudadanía por postulados sobre HAMAS es legítima

El Tribunal Administrativo de Berlín (VG Berlin) estimó legítima la revocación de la ciudadanía a un individuo que se encontraba en peligro de quedar apátrida, después de que surgieron publicaciones en Instagram con referencias a HAMAS. El tribunal rechazó las medidas cautelares solicitadas.

La decisión se funda en disposiciones de la Ley de Modernización del Derecho de la Nacionalidad (Staatsangehörigkeitsgesetz), que entró en vigor en verano de 2024 e introdujo requisitos explícitos de "declaración de valores" (Bekenntnisanforderungen). Estos exigen a los solicitantes de naturalización que se declaren adherentes a los principios constitucionales fundamentales de la República Federal, incluyendo una "responsabilidad histórica especial por la injusticia nacionalsocialista".

La normativa amplía y simultáneamente flexibiliza el derecho de naturalización alemán. Entre las restricciones figuran precisamente estos "deberes de declaración" relativos a la constitución y valores, que el legislador expandió en 2024 en el contexto de los ataques de HAMAS a Israel del 7 de octubre de 2023.

La defensa del demandante ha anunciado la presentación de un recurso ante el Tribunal Superior Administrativo de Berlín-Brandeburgo (OVG), y potencialmente ante el Tribunal Constitucional Federal (BVerfG) y la Corte Europea de Derechos Humanos (TEDH).

La decisión abre interrogantes constitucionales sustanciales. El Tribunal Constitucional Federal alemán ha permitido desde 2006 la revocación de ciudadanía incluso cuando genera apatridia, sobre la base de que una orden jurídica legítima no puede tolerar fraude en su adquisición. Sin embargo, no ha emitido pronunciamientos concluyentes sobre la compatibilidad de estos nuevos requisitos de "lealtad valorativa" con derechos fundamentales como la libertad de expresión y opinión.

La jurisprudencia europea (Corte de Justicia de la Unión Europea y TEDH) reconoce a los Estados un amplio margen para fijar requisitos de lealtad estatal en procesos de naturalización, siempre que éstos se refieran a compromiso con el Estado y su constitución, no a gobiernos específicos. No obstante, la aplicación práctica de estas normas en el caso berlinés plantea interrogantes sobre su alcance e interpretación.

La resolución es relevante para el derecho comparado constitucional, en particular para jurisdicciones que debaten equilibrios entre seguridad constitucional y derechos de extranjería.