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Contraloría General de la República

Planificación urbana

Contraloría frena modificación de planes reguladores para proyecto penitenciario en Santiago 1

El organismo representó un decreto del MINVU al detectar inconsistencias técnicas, cartográficas y jurídicas, además de la falta de antecedentes esenciales para evaluar una modificación territorial vinculada a la ampliación del Centro de Detención Preventiva Santiago 1

Por Benjamín Ruz Ruz·21 de junio de 2026
ciperchile.cl
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La Contraloría General de la República rechazó la toma de razón del Decreto N° 15 de 2025 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que buscaba modificar el Plan Regulador Comunal de Santiago y el Plan Regulador Metropolitano de Santiago para desarrollar un proyecto asociado al Centro de Detención Preventiva Santiago 1.

El organismo fiscalizador detectó diversas observaciones que impiden aprobar el decreto en su estado actual.

Entre ellas, advirtió que los antecedentes presentados no permiten determinar si la ampliación proyectada se realizará en el mismo terreno donde funciona actualmente el recinto penitenciario o en otro distinto, aspecto relevante porque la ley establece requisitos diferentes para la ampliación de un establecimiento existente y para la construcción de uno nuevo.

Asimismo, observó que no se justificó adecuadamente el aumento de los coeficientes de constructibilidad propuestos para el sector intervenido y detectó inconsistencias entre el texto del decreto, los planos y la memoria explicativa.

La Contraloría también identificó discrepancias en la delimitación cartográfica del área afectada, señalando que algunos trazados del plano no coinciden con los instrumentos de planificación vigentes ni con imágenes satelitales.

Además, indicó que la publicación de la modificación debía ajustarse a las reglas especiales establecidas en la Ley N° 21.636 y no a las normas invocadas en el decreto.

Por último, advirtió que no se acompañaron dos inscripciones de dominio de los Conservadores de Bienes Raíces de Santiago y San Miguel, antecedentes que consideró indispensables para revisar el acto administrativo.

Debido a estas observaciones, la Contraloría resolvió no dar curso al decreto mientras no se subsanen las deficiencias detectadas durante el trámite de toma de razón.

Vea texto Dictamen OF105471N26.

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