Contraloría General de la República
Auditoría ambiental
Contraloría detecta descarga de aguas servidas en Palena
El órgano de control constató un vertimiento directo sin tratamiento al estero La Culebra, que desemboca en el río Palena, instruyó sumarios en la Municipalidad y en la SEREMI de Salud de Los Lagos, remitió los antecedentes al Ministerio Público y formuló reparos por pagos sin respaldo y por no cobrar una multa contractual

La Contraloría Regional de Los Lagos detectó un vertimiento directo de aguas servidas sin tratamiento al estero La Culebra, que desemboca en el río Palena, durante una fiscalización de la operación de la planta de tratamiento de aguas residuales y su disposición en la comuna de Palena.
Según la investigación, las aguas servidas provenientes del alcantarillado fueron desviadas al cauce mediante un sistema de by-pass hidráulico que omitió el respectivo proceso de tratamiento. La Contraloría calificó el hallazgo como una grave irregularidad por su potencial afectación al medio ambiente y la salud de las personas.
Dado el carácter de los hechos, el órgano de control instruyó un sumario administrativo en la Municipalidad de Palena y en la Secretaría Regional de Salud (SEREMI) de Los Lagos para determinar las responsabilidades de los funcionarios involucrados. Simultáneamente, remitió el informe al Ministerio Público, ya que lo detectado «podría ser constitutivo de un eventual atentado contra el medio ambiente».
La auditoría también identificó que la Municipalidad de Palena incumplió con las disposiciones establecidas por la SEREMI de Salud que autorizó el funcionamiento de la planta y fijó los parámetros de emisión y el plan de monitoreo que debía ejecutar el municipio en su calidad de propietario del sistema.
Un segundo hallazgo crítico concierne al contrato denominado «Conservación Red Aguas Servidas y Planta de Tratamiento». La Contraloría detectó que el municipio pagó la supervisión y operación garantizada sin contar con documentación que acreditara la ejecución efectiva de los trabajos asociados. Asimismo, la entidad fiscalizadora constató que el municipio no cobró la multa correspondiente a la falta de renovación de la boleta de garantía por fiel cumplimiento del contrato, el cual sufrió dos modificaciones por ampliación de plazos sin que se actualizara la vigencia del instrumento de caución.
La CGR otorgó a la Municipalidad de Palena un plazo de treinta días hábiles para acreditar las gestiones realizadas a fin de evitar el vertimiento de aguas servidas sin tratar al estero La Culebra y río Palena. Adicionalmente, el municipio deberá demostrar documentadamente las acciones ejecutadas para cumplir con las disposiciones de la SEREMI de Salud respecto del funcionamiento de la planta de tratamiento, con énfasis en la aplicación del plan de monitoreo de los parámetros sanitarios exigidos.
Como resultado de la auditoría, la Contraloría formuló dos reparos: uno por $8.353.800 correspondiente al pago de supervisión y operación garantizada sin documentación de respaldo, y otro por $81.267.096 asociado a la multa por falta de renovación de la boleta de garantía por fiel cumplimiento del contrato.
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