Estados Unidos endurece criterios migratorios: posturas “antiamericanas” serán ponderadas por autoridades al evaluar solicitudes de migrantes

El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS) publicó una actualización normativa que modifica los criterios de análisis en los procesos donde la agencia ejerce discrecionalidad administrativa. A partir de esta directriz, se instruye a los funcionarios a otorgar un peso “extremadamente negativo” a los casos en que el solicitante haya respaldado, promovido o apoyado actividades o doctrinas definidas por la autoridad como antiamericanas, incluidas aquellas vinculadas con grupos terroristas o expresiones de carácter antisemita.

La medida se aplica en procedimientos en que, aun cuando el interesado cumpla con los requisitos legales de acceso a un beneficio migratorio, corresponde a la autoridad ponderar elementos positivos y negativos. Entre los factores considerados tradicionalmente como favorables se encuentran lazos familiares y estabilidad socioeconómica; entre los adversos, antecedentes penales o infracciones migratorias. La nueva disposición amplía los criterios negativos al ámbito ideológico.

El documento administrativo hace referencia al artículo 313(a) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA), el cual regula restricciones vinculadas con afiliaciones políticas, específicamente respecto de anarquistas, comunistas y partidarios de regímenes totalitarios. No obstante, dicha norma no menciona de manera explícita las denominadas “ideologías antiamericanas”, lo que abre espacio a interpretaciones extensivas en su aplicación.

El cambio regulatorio entra en vigor de manera inmediata y será de aplicación en la mayoría de las solicitudes de residencia permanente, extensión de estadía y ajustes de estatus migratorio. El objetivo declarado es reforzar el análisis discrecional de la conveniencia de otorgar beneficios, atendiendo no sólo a la conducta del solicitante, sino también a las posturas ideológicas que puedan ser interpretadas como contrarias a los intereses de Estados Unidos.

“Las directrices del USCIS establecen que el cumplimiento de las leyes de inmigración por parte de un extranjero es un factor relevante para determinar si se justifica un ejercicio favorable de discreción. El USCIS está actualizando el Manual de Políticas para brindar orientación adicional a los funcionarios sobre el peso discrecional negativo significativo que asigna en circunstancias en las que un extranjero ha respaldado, promovido, apoyado o de alguna manera expresado las opiniones de una organización o grupo terrorista, incluyendo a quienes apoyan o promueven ideologías o actividades antiamericanas, terrorismo antisemita, organizaciones terroristas antisemitas e ideologías antisemitas, en cualquier caso que implique un ejercicio de discreción”, señala la resolución.

Vea texto del reglamento.