Consejo de Estado de Francia valida cumplimiento estatal de reducción de gases de efecto invernadero en litigio judicial

El Consejo de Estado de Francia determinó que las acciones emprendidas por el Gobierno han sido suficientes para cumplir con el objetivo de reducir en un 40% las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) entre 1990 y 2030. El máximo tribunal administrativo del país señaló que las políticas implementadas y los resultados alcanzados son lo bastante precisos y creíbles como para dar por ejecutadas las medidas cautelares dictadas en años anteriores.

El fallo responde a un litigio iniciado por el municipio de Grande-Synthe y varias organizaciones ambientales, entre ellas Notre Affaire à Tous, Oxfam Francia y Greenpeace Francia, que en 2019 cuestionaron la insuficiencia de la acción climática estatal. En 2021, el Consejo de Estado ordenó al Gobierno francés adoptar, antes de marzo de 2022, todas las medidas necesarias para cumplir con el compromiso de reducción del 40%, en conformidad con la legislación nacional, europea e internacional sobre cambio climático.

Posteriormente, en 2023, el tribunal reconoció avances en la aplicación de la sentencia anterior, pero consideró que aún no existían garantías sólidas sobre el cumplimiento de la trayectoria de reducción de emisiones. En consecuencia, ordenó la adopción de medidas adicionales antes de junio de 2024 y la presentación de un informe detallado sobre su implementación.

Tras recibir los antecedentes del Ejecutivo y las observaciones de las organizaciones demandantes, el Consejo de Estado celebró una audiencia en julio de 2025 y posteriormente una audiencia de sentencia el 10 de octubre del mismo año. El tribunal concluyó que los objetivos intermedios correspondientes al período 2019-2025 fueron alcanzados, en base a los datos proporcionados por el Centro Técnico Interprofesional de Estudios sobre la Contaminación Atmosférica (CITEPA) y los informes del Consejo Superior para el Clima.

Según el análisis judicial, las emisiones observadas entre 2019 y 2023 se situaron por debajo de las proyecciones oficiales, y las previsiones para 2024 y 2025 también indican valores inferiores a los estimados. Estas tendencias confirman una reducción más rápida de lo esperado, lo que refuerza la credibilidad de las políticas implementadas.

El Consejo de Estado consideró que, con las medidas adoptadas hasta el 31 de diciembre de 2023, Francia podría alcanzar una reducción del 39,5% de las emisiones en 2030 respecto de 1990. Asimismo, señaló que las políticas introducidas desde comienzos de 2024, relativas a la descarbonización industrial y la eficiencia energética de los edificios, entre otras, incrementan la probabilidad de alcanzar la meta con un margen de seguridad suficiente.

No obstante, la decisión aclara que este pronunciamiento no aborda los nuevos compromisos asumidos por la Unión Europea en 2023, que elevan la exigencia a una reducción del 55% de emisiones para 2030. El fallo se limita a verificar el cumplimiento de las obligaciones impuestas al Estado francés en el marco de los procedimientos judiciales de 2021 y 2023, cerrando formalmente el litigio iniciado por Grande-Synthe y las organizaciones ambientalistas.

Vea sentencia Consejo de Estado de Francia.