Ley Hojarasca: Diputados dio dictamen al proyecto que deroga legislación obsoleta

Las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General de la Cámara de Diputados de la Nación emitieron dictamen favorable, por mayoría, al proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo para derogar legislación obsoleta, conocido popularmente como "Ley Hojarasca".

La iniciativa tiene por objeto eliminar normas que han perdido vigencia práctica o que generan barreras burocráticas innecesarias para ciudadanos e instituciones. Según lo expuesto en el plenario de comisiones, el proyecto clasifica las normas a derogar en seis categorías, dentro de las cuales se encapsulan las leyes identificadas como prescindibles.

Ante los legisladores expusieron dos funcionarios del Poder Ejecutivo en defensa del proyecto: Alejandro Cacace, secretario de Desregulación, y Maximiliano Matías Fariña, secretario de la Transformación del Estado y Función Pública.

Cacace fundamentó la necesidad de la medida con el concepto de "inflación legislativa". En sus palabras:

"Así como es conocido que nosotros tenemos, o hemos tenido en la historia de nuestro país un problema de inflación monetaria, también en el ámbito legislativo tenemos un severo problema de inflación legislativa, es decir, las normas se han ido multiplicando en el tiempo al punto que, si contabilizamos entre leyes, decretos, resoluciones ministeriales, ya llegamos a contar un millón de normas."

El funcionario destacó que la acumulación normativa genera costos concretos para los ciudadanos, en particular la imposibilidad práctica de conocer el derecho aplicable. "El primer costo es para el ciudadano —señaló Cacace—. Con un millón de normas es imposible para cualquier ciudadano saber qué norma le aplica", en referencia al principio según el cual la ley se presume conocida por todos.

Por su parte, el secretario Fariña explicó la metodología empleada para identificar las normas pasibles de derogación. Relató que se consultó a los distintos ministerios del Poder Ejecutivo sobre la utilidad y necesidad de mantener cada ley incluida en el proyecto, y que el resultado de ese relevamiento dio origen al texto remitido al Congreso.

"Se les dio intervención a los diferentes ministerios del Poder Ejecutivo y se les hizo una consulta con respecto a la utilidad y a la necesidad de mantener o derogar las leyes que llegaron al proyecto que envió el Poder Ejecutivo."

Con el dictamen aprobado en comisión, el proyecto queda en condiciones de ser incluido en el orden del día de una sesión de la Cámara de Diputados para su eventual media sanción, tras la cual deberá ser tratado por el Senado para completar el proceso legislativo.