Minería · Chile
Pequeña y Mediana Minería — Reforma Regulatoria
Agrumin propone simplificar patentes mineras y elevar umbral ambiental para reactivar sector
La agrupación gremial presentó ante la Comisión de Minería indicaciones para restablecer el sistema de patente fija y actualizar el SEIA, argumentando que la regulación actual ha generado cargas burocráticas que afectan especialmente a productores de menor escala.

La Agrupación Nacional de la Pequeña y Mediana Minería y de Dueños de Concesiones Mineras presentó ante la Comisión de Minería y Energía de la Cámara de Diputados una serie de propuestas normativas destinadas a reactivar la actividad minera de menor escala mediante cambios al régimen de patentes mineras y a la regulación ambiental.
La iniciativa incluye dos ejes principales: la modificación del Código de Minería respecto del sistema de patentes, y la actualización del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Ambas fueron presentadas en sesión que contó con la asistencia del biministro de Minería y Energía y el subsecretario de la cartera.
Respecto de las patentes mineras, Agrumin propone restablecer el sistema histórico basado en una patente fija de explotación equivalente a 0,1 UTM por hectárea, sin requisitos adicionales de acreditación. El gremio argumenta que este mecanismo operó durante décadas entregando certeza jurídica a los titulares de concesiones, evitando cargas burocráticas que en la actualidad afectan principalmente a los productores de menor tamaño. Las modificaciones introducidas en años recientes al régimen de patentes han generado, según la agrupación, efectos complejos para pequeños y medianos productores, muchos de los cuales han enfrentado aumentos de costos y crecientes exigencias administrativas.
Agrumin valoró además la decisión del Ejecutivo de eliminar el artículo 142 ter del Código de Minería, norma que —a juicio del sector— no cumplió sus objetivos iniciales y resultó excluyendo a numerosos pequeños productores por restricciones vinculadas a superficies y lazos familiares.
En el ámbito ambiental, la organización planteó la necesidad de elevar el umbral de extracción que obliga a los proyectos mineros a ingresar al SEIA, pasando de 5.000 a 20.000 toneladas mensuales. Agrumin sostiene que el límite vigente fue establecido hace casi tres décadas y no refleja los avances tecnológicos, ambientales y operacionales que ha experimentado la minería chilena. La agrupación destacó que existen tecnologías actuales de control de emisiones, reutilización de agua, manejo de relaves y monitoreo ambiental que permiten reducir impactos de la actividad.
Según el gremio, una actualización de este tipo permitiría acelerar el desarrollo de proyectos de pequeña y mediana escala, generar empleo en regiones, aumentar la inversión y fortalecer la competitividad del país frente a otros destinos mineros. La asociación enfatizó que el desarrollo minero y la protección ambiental no constituyen objetivos contrapuestos, sino desafíos que pueden avanzar en conjunto mediante regulaciones modernas basadas en criterios técnicos.
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